Прокуратурой Новомосковского административного округа г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки исполнения требований законодательства об охране труда и технике безопасности.

 

К сожалению, в ходе проверок, зачастую выявляются случаи формального отношения к требованиям охраны труда, а в некоторых случаях и полного их игнорирования, как работодателями, так и самими работниками. 

 

В связи с чем, считаю необходимым разъяснить некоторые основные положения по охране труда, закрепленные в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ), а также привести пример несчастного случая на производстве, возникшего по причине нарушения требований охраны. 

 

Охрана труда, согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. 

В указанной статье также раскрывается содержание иных понятий, связанных с охраной труда, например, «условия труда», «вредные и опасные производственные факторы», «безопасные условия труда», «средства индивидуальной и коллективной защиты», «требования охраны труда», «стандарты безопасности труда» и др. 

 

Обязанность обеспечить безопасные условия и охрану труда возлагается на работодателя. Данное правило закреплено в статье 212 ТК РФ.
Работодатель, согласно данной норме обязан обеспечить следующее: 

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; 

- условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда; 

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; 

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; 

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; 

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; 

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; 

- и другие. 

 

Обязанности в области охраны труда имеются не только у работодателя, но и у работника.
Так, в соответствии со ст. 214 ТК РФ, работник обязан: 

- соблюдать требования охраны труда; 

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; 

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; 

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); 

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 

 

Анализ результатов проводимых проверок показывает, что работодатели и работники зачастую пренебрегают даже минимальными требованиями охраны труда, в то время как именно они имеют своей целью сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. 

 

В качестве примера несоблюдения требований можно привести несчастный случай на производстве, произошедший в феврале 2014 года на территории г.о. Щербинка г. Москвы с работником ООО «Балтэкском». 

Установлено, что работниками ООО «Балтэкском», в том числе Н., под руководством заместителя директора по производству ООО «Балтэкском» производилась разгрузка металлолома из установленного контейнера на полуприцепе автомашины МАЗ. 

По окончании разгрузки, во исполнение указания заместителя директора, работник Н. поднялся по приваренной к полуприцепу бортовой лестнице, чтобы осмотреть контейнер, после чего сорвался с верхней ступеньки лестницы и упал спиною на пол. 

Прибывшие на место происшествия врачи бригады скорой медицинской помощи, после проведения реанимационных процедур, констатировали смерть работника Н. 

Из материалов установлено, что работник Н., в нарушение требований по охране труда, был допущен к выполнению работ на высоте без прохождения обучения безопасным методам и приемам работ на высоте, без прохождения медицинского осмотра для определения пригодности к выполнению работ на высоте. 

 

По результатам проверки прокуратурой Новомосковского административного округа г. Москвы в следственный отдел по Троицкому и Новомосковскому административным округам ГСУ СК России по г. Москве направлен материал для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту нарушения требований охраны труда. 

 

СО по ТиНАО ГСУ СК России по г. Москве, по результатам процессуальной проверки, учитывая, что в представленных материалах имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, принято решение о возбуждении уголовного дела. 

 

Ход расследования контролируется прокуратурой округа.